中华人民共和国大气污染防治法 大气污染防治法 2023年大气污染防治实施方案

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中华人民共和国大气污染防治法 大气污染防治法 2023年大气污染防治实施方案-第1张图片-知源网

一、2023年2月起,环保政策

1.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》

根据住建部令第56号修正,正式生效。办法共调整了17处,包括新增“鼓励排水户推进传统载体档案数字化,电子档案与传统载体档案具有同等效力”以及“城镇排水主管部门可以根据排水户的信用情况,依法采取守信激励、失信惩戒措施”等。

经工业和信息化部第8次部务会议审议通过,制定《办法》是贯彻落实《节约能源法》的需要,以促进企业节约能源和提高能源利用效率,加快绿色低碳发展,推动工业领域碳达峰碳中和,明确限期改正违法行为的期限一般不超过6个月。

3.《扬州市扬尘污染防治条例》扬州人大网站于近日发布,适用于市行政区域内扬尘污染防治及其监督管理活动。对违反规定,未制定扬尘污染防治方案、未设置密闭围挡、未采取有效防尘降尘措施的工程施工单位,将处以一万元以上十万元以下的罚款。

4.《重庆市生活垃圾分类质量监测管理办法》由重庆市城管局制定并发布,将从近日起施行。办法适用于重庆市生活垃圾分类质量监测工作,以及市、区县城市管理行政主管部门对生活垃圾分类质量监测工作的监督管理,指出生活垃圾分类质量监测通过暗访抽查方式,进行抽样监测,分析和监督生活垃圾分类质量状况。

5.《广东省生态环境厅关于在重点区域执行污染物特别排放限值的公告》公告自近日起实施,要求在矿产资源开发利用集中区域、耕地安全利用和严格管控任务较重区域,新建的铅锌矿采选、铅锌冶炼行业水污染物,铜矿采选、镍钴矿采选、铜冶炼、镍钴冶炼行业水污染物以及无机化学工业水污染物企业,分别根据对应标准执行新的特别排放限值。

6.《上海市浦东新区固体废物资源化再利用若干规定》经上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四十七次会议通过,将从近日起施行。本规定适用于浦东新区行政区域内固体废物资源化再利用的相关活动,拟支持企业采用先进的生产工艺和设备,减少工业固体废物的产生量;提高工业固体废物综合利用效率,推行绿色设计,提高产品可拆解性、可回收性。

7.《杭州市深化全域“无废城市”建设工作方案》自近日起施行,明确到2025年,实现60%的区、县(市)通过省“无废城市”建设评估;固废产生强度明显下降;综合利用水平明显提升;工业危险废物“趋零填埋”(填埋率5%以下)、无害化处置100%等目标,并培育一批源头减量最大、资源利用最优、减污降碳显著的标杆企业。

8.《室内空气质量标准》由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布,将于近日起实施。新标准增加了三气乙烯、四氯乙烯和细颗粒物等3项指标及要求,由原来的19项变为22项;更改了二氧化氮、二氧化碳、甲醛、苯、可吸入颗粒物、细菌总数和氡等7项指标要求。

自近日起实施,由全国包装标准化技术委员会归口上报,聚焦纸、塑料、金属、玻璃及复合材料等常用包装材料的生产、使用和回收需求,结合不同材质特点,规定了回收标志的类型、基本图形和标注要求,将助力垃圾分类,促进废弃物回收再利用。

10.北京《城镇污水处理厂大气污染物排放标准》由北京相关部门研究制定,按照技术可达、国内领先的原则,从四个方面对城镇污水处理厂的大气污染物排放提出了控制要求,将从近日起实施,为强制执行标准。标准实施后可促进城镇污水处理厂加强废气收集与治理,减少遗撒等无组织废气排放,有利于行业绿色规范化发展、改善环境空气质量。

11.福建《城镇排水管渠修复工程工程量计算标准》由福州市建设工程造价管理站、福建省建设工程造价总站编制,将从近日起实施。标准适用于福建省城镇排水管渠修复工程发承包及实施阶段计价活动中的工程计量和工程量清单编制,要求城镇排水管渠修复工程计价,必须按本标准规定的工程量计。

二、2023年湖南烟花爆竹政策

1、临近春节,关于烟花爆竹“禁燃令”是否松绑,再一次成为舆论的热点话题。

2、根据目前各地公布的方案,有部分地区明确部分时段可燃放爆竹,有地区则明确了可燃放和禁燃放区域,还有的地方则再度强调“禁燃令”。

3、辽宁大连:除夕不限时燃放烟花炮竹

4、2022年12月30日,大连市人民政府发布《关于做好2023年烟花爆竹燃放管控工作的通告》。《通告》显示,控制燃放区域以及之外区域,除夕燃放烟花爆竹不限时。

5、大连市方面规定:控制燃放区域允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)、2023年1月21日(除夕)至2023年1月28日(正月初七)、2023年2月5日(正月十五),每日7:00至23:00;控制燃放区域之外的地区允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)至2023年2月5日(正月十五),每日7:00至23:00。控制燃放区域有:中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区全域,其他区市县(先导区)建成区为控制燃放区域。其他时间,禁止一切单位和个人燃放烟花爆竹。

6、除辽宁大连外,山东东营、滨州两地明确春节期间在部分区域和个别时间段可以燃放烟花爆竹。

7、根据《东营市烟花爆竹燃放管理暂行办法》,在全市禁燃禁放区域内,可以燃放烟花爆竹的时间分别是农历腊月

8、二十三、除夕至正月初五,以及正月十五。

9、据滨州市政府官网发布的《滨州市烟花爆竹燃放管理办法》,在滨州市主城区(东、西、南、北外环路以内),县(市、区)城区建成区限制燃放,即自除夕至正月初

10、五、正月十五可以燃放,其他时段不得燃放。

11、北京市2022年1月1日起已实行全市域禁放,北京市辖区内任何地域除市政府批准外均禁止燃放烟花爆竹。近期,朝阳区、丰台区、通州区等地再次重申禁放政策,不过,通州区明确北京环球度假区限定区域内燃放烟花爆竹,须经公安机关许可。

12、2023年,北京市朝阳区将继续严格执行全域禁放烟花爆竹,不再设立烟花爆竹临时销售点政策;2023年,丰台区将继续执行《禁放通告》,全域禁止燃放烟花爆竹;通州区除北京环球度假区限定区域以外的行政区域为烟花爆竹禁放区域,禁放时间为全年禁放。

13、山东济宁有网友通过人民网“领导留言板”建言,现在人民群众对恢复燃放烟花爆竹的声音越来越多,请问济宁市是否2023年能科学规划烟花爆竹的燃放区域和时间,同时做好企业的减排。

14、济宁市公安局于2022年11月29日回应称,2023年春节期间如市政府、市环境委员会、市安全生产委员会没有新的临时管控政策要求,济宁市仍执行《济宁市烟花爆竹燃放管理条例》(2020修正版)规定,即:在济宁市主城区北至北二环—杨家河路、东至东二环路、南至南二环路、西至西二环路;兖州区北环城路以南,泗河西岸以西,大安河以东,丰兖西路—大禹南路—南环城路一线以北范围以内全年禁放。其他区域允许居民在安全地点燃放个人燃放类的烟花爆竹。各县市区禁放政策可咨询当地。

15、针对多地网友呼吁为烟花爆竹“禁燃令”松绑,河南南阳、四川泸州等多地在回应中明确,仍将执行既往政策。

16、据四川泸州新闻网消息,有网友建议解除燃放烟花爆竹禁令。2022年12月28日,泸州市公安局回应称,四川省生态环境保护委员会办公室于2021年10月11日印发《关于进一步加强烟花爆竹禁燃禁放工作建议的函》(川环委办〔2021〕24号),要求我市纳入全省大气污染防治重点区域的区县(江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县)全域划定为禁燃禁放区。按照四川省大气污染防治攻坚战的总体部署要求,经市委、市政府领导多次专题研究,决定在现定的禁放区基础上逐步推进全市全域禁放,“三区一县”2023年1月1日起全域实施烟花爆竹禁燃禁放,合江、叙永、古蔺于2023年7月1日起全域实施烟花爆竹禁燃禁放。

17、河南南阳也有网友提出,希望领导就燃放烟花爆竹一事放宽政策,让人们在爆竹声中度过一个圆满美好的春节。南阳市生态环境局2022年11月28日在人民网“领导留言板”上答复称,全域全时段禁燃禁放烟花爆竹是河南省政府规定,全省所有辖区全部执行。

18、安徽合肥也明确了全域禁止燃放烟花爆竹。

19、根据《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》和四县一市人民政府相关规定,合肥市全域范围内(除庐江县、巢湖市公告非禁放区域),全年禁止任何单位和个人生产、经营、燃放任何种类烟花爆竹。

20、第四条安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

21、第五条公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工,组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

22、第二十八条燃放烟花爆竹,应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

23、第三十条禁止在下列地点燃放烟花爆竹:

24、(二)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;

25、(三)易燃易爆物品生产、储存单位;

26、(四)输变电设施安全保护区内;

27、(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;

28、(六)山林、草原等重点防火区;

29、(七)县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

三、2023年大气污染防治实施方案

1、2023年大气污染防治实施方案包括开展大气减污降碳协同增效行动、开展大气污染治理减排行动、开展污染科学应对水平提升行动等三项重点工作。

2、大气污染综合防治是指在一个特定区域内,把大气环境看作一个整体,统一规划能源结构、工业发展、城市建设布局等,综合运用各种防治污染的技术措施,充分利用环境的自净能力,以改善大气质量。2023年大气污染防治实施方案包括开展大气减污降碳协同增效行动、开展大气污染治理减排行动、开展污染科学应对水平提升行动等三项重点工作。

3、大气污染防治实施方案的重点工作具体包括很多内容,例如推动“绿岛”项目建设、加快能源绿色低碳转型、持续推动清洁低碳交通转型、推进重点工业领域深度治理、完善基于环境绩效的分级管控制度、清理整治低效治理设施、强化移动源污染排放控制、提升面源精细化管控水平、提升大气综合执法水平、科学应对污染天气等。

4、对于大气的污染,我们首应发展植物净化,植物具有美化环境、调节气候、截留粉尘、吸收大气中有害气体等功能,可以在大面积的范围内,长时间地、连续地净化大气。尤其是大气中污染物影响范围广、浓度比较低的情况下,植物净化是行之有效的方法。在城市和工业区有计划地、有选择地扩大绿地面积是大气污染综合防治具有长效能和多功能的措施。

5、另外,我们也应该利用环境的自净能力,大气环境的自净有物理、化学作用(扩散、稀释、氧化、还原、降水洗涤等)和生物作用。在排出的污染物总量恒定的情况下,污染物浓度在时间上和空间上的分布同气象条件有关,认识和掌握气象变化规律,充分利用大气自净能力,可以降低大气中污染物浓度,避免或减少大气污染危害。

6、以上内容参考:百度百科-大气污染综合防治

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