旅游法培训 旅游法律法规知识归纳

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一、关于旅游法 [[旅游法]课程标准]

1、第一、课程性质、课程目标与教学要求

2、《旅游法教程》是旅游管理与规划专业全日制本科的必修课程。由于旅游活动和业务范围十分广泛,涉及到众多部门和行业,旅游关系的主体、权利、义务、责任,都由国内法和国际法加以规定和调整,因此本课程与旅游专业其他课程关系密切,对旅游专业学生的法制观念的增强和综合素质的提高具有重要作用,对其今后尽快适应从业要求,积极参与旅游市场竞争,促旅游业健康发展也具有至关重要的作用。

3、《旅游法教程》课程目标是通过本课程系统讲授和学习,使学生掌握旅游管理法律法规和旅游相关法律法规的知识,着重掌握旅游法的基本原理、旅游经营管理法律制度和旅行游览法律制度的规定,注重旅游法理论的实际运用与方法启迪,提高学生分析问题和解决问题的能力,深入探讨旅游活动和旅游经营活动中的各种现象的本质和规律,为旅游管理、旅游规划和旅游经营活动提供法律依据和理论指导。

4、本课程采用福建教育出版社出版的、由郑金添主编的《旅游法教程》。本教材根据全国高等院校旅游专业面向21世纪系列教材编委会审定的编写体例和要求编写的,汇集了新近出台的旅游法律法规,全面阐述现行旅游法规的最新精神和研究成果。各章附有案例评析,突出理论的实际运用和方法启迪。并且在调整旅游关系的法律法规分类方面更具科学性、合理性。与全国同类教材比较具有明显特色,故以此作为本课程的主教材。

5、为了帮助学生更好地理解和学习课程内容,建议进一步阅读以下参考书:

6、(1)王健编著《旅游法教程》南开大学出版社 2002年版

7、(2)向三久编《旅游法规概论》高等教育出版社 2002年版

8、(3)赵林余赵勤主编《旅游法规与政策》上海三联书社 2002年版

9、(4)国家旅游局人教司编《政策与法规》旅游出版社 2002年版

10、(5)焦承华主编《旅游法教程》高等教育出版社 1998年版

11、(6)王金魁编著《旅游法规教程》旅游教育出版社 1996年版

12、通过本章学习,探讨旅游法的基本原理,了解旅游法的调整对象及其渊源,理解旅游法律关系的特征及其构成要素,掌握旅游法律关系产生、变更和消灭的条件和保护的基本要求,为在以后各章分析各类具体的旅游法律问题奠定基础。

13、 1.旅游的发展:古代、近代、现代不同目的的旅游。

14、 2.旅游的产生:近代旅游参加者和活动范围、内容、行业不断扩大,产生各种矛盾和纠纷,西方国家采用已有的相关法律来调整旅游关系。现代旅游活动发生质的飞跃,社会关系更加错

15、综复杂,矛盾、冲突日趋尖锐,上世纪中期提出“旅游法”概念,先后制定专门的旅游法律法规,解决业已存在的问题。

16、二、旅游法的概念、特征、渊源及调整对象

17、 1.旅游法的概念:分为广义的旅游法和狭义的旅游法。

18、 2.旅游法特征:三个独有的特征。

19、 3.旅游法渊源:旅游法律法规的各种表现形式。

20、三、旅游法律关系的的概念、特点、构成、确立与保护

21、 1.旅游法律关系的概念:社会规范与法律规范、社会关系与法律关系的联系、区别。

22、 2.旅游法律关系的特点:比较一般法律关系的共同点和旅游法律关系的自身特点(范围广泛性、内容特殊性,关系复杂性)。

23、 3.旅游法律关系的构成:主体、客体、内容。

24、 4.旅游法律关系的确定:要有一定的法律事实、行为必须合法有效。

25、 5.旅游法律关系的保护:保护机构、保护措施。

26、美国公民珍尼来华旅游,在参观时被滑梯压伤骨折,经医生复位,坐轮椅完成了全部参观活动。回国三个月后,珍尼向美国某州高级法院起诉要求损害赔偿。分析这一旅游法律关系复杂性。

27、通过本章学习,理解旅游立法的基本概念、权限和程序以及旅游立法的基础,了解我国旅游立法工作所取得的成果和亟待解决的问题。掌握国际旅游法的产生、调整对象和国际旅游纠纷的解决途径,了解外国旅游立法概况和旅游发达国家制定旅游基本法的内容。

28、 1.旅游立法的概念,权限与程序:广、狭义的旅游立法、权限的划分、法定步骤。

29、 2.中国旅游立法的基础:经济基础、政策基础、法律基础

30、 3.旅游立法工作取得的成果、存在的问题及面临的挑战。

31、 1.国际旅游法的产生、概念及调整对象

32、 2.旅游权与国际旅游纠纷:旅游权包括自由旅行和保护旅游者合法权益两个方面的法律问题;国际旅游纠纷的解决途径:行政解决、仲裁解决、司法解决、外交解决。

33、 1.简要介绍西方国家旅游立法以及对其影响较大的两大法系(大陆法系、普通法系)

34、 2.了解西方旅游发达国家制定旅游基本法的主要内容。

35、通过本章学习,认识旅游资源在旅游业中的重要作用及对其保护的重要性,理解旅游资源

36、保护、开发、利用的方针,掌握风景名胜区和文物保护管理的措施,了解旅游景区(点)质量等级评定和自然保护区管理的规定。

37、 1.风景名胜区的法律定义、等级划分及管辖:国家重点;省级;市、县级;建设与环保部门。

38、 2.风景名胜区管理的方针及管理措施:保护、开发、利用并举;6大措施。

39、二、旅游区(点)质量等级的划分与评定

40、 1.旅游区(点)区的法律定义、等级划分依据、方法

41、 2.四个等级的旅游区(点)的条件分别按旅游资源品位等10个方面加以规定。

42、 3.旅游区(点)质量等级评定与监督检查;质量等级评定按国家和地方两级进行。

43、 1.自然保护区建设与发展旅游业的关系

44、 2.自然保护区的法律定义及其级别、区段的划分:国家级、地方级自然保护区;核心区、缓冲区和实验区。

45、 3.自然保护区的建立条件、审批程序与管理

46、 1.文物的概念、分类及保护范围

47、 2.国家对文物的保护措施:对文物所有权、文物保护单位、考古发掘、馆藏文物、文物市场、文物出境等方面的法律保护、管理。

48、某地未经批准建设梯级水电站、毁坏国家级自然保护区、国家重点风景名胜区、试以国家自然保护区及风景名胜区的有关法律规定进行分析。

49、通过本章学习,了解《旅社管理条例》的适用范围及旅游行政管理部的管理权限,掌握旅行社设立的法律规定,尤其外商投资旅行社的特别规定,熟悉旅行社管理的相关制度及其法律责任。

50、 1.旅行社的法律特征,分类及其经营范围

51、 2.旅游行政管理部门的权限及《旅行社管理条例》适用

52、 2.旅行社分支机构设立:旅行社分社、旅行社门市部

53、 3.对外商投资旅行社的特别规定:设立形式、注册资本、出资比例、中外方条件、申办程序、分支机构、经营范围。

54、 1.旅行社质量保证金制度:性质、管理、理赔

55、 2.旅行社业务经营许可证制度:申领、颁发、有效期

56、 3.旅行社经理资格认证制度:培训、报考条件

57、 4.公告制度:开业、停业、变更名称与经营范围、吊证

58、 5.监督检查制度:日常、专项、个案、年检、公告、备案

59、 6.旅行社业务年检制度:年检内容、范围、方式、结论

60、 7.旅行社的出国旅游经营管理制度:方针政策、出国旅游管理制度(目的地审批、组团社审批、总量控制)

61、 1.经营规则、对旅游者的权益保护

62、 2.法律责任分三类:因违反合同、因侵权行为、因经营行为违反法律规定产生的法律责任。

63、 3.承担责任的原则及减免责任的条件

64、 1.福州某旅行社组织赴成都、乐山、峨眉山七日游,中途擅自变更接待计划和改更服务档次,旅客要求赔偿损失。

65、 2.王某与“东联旅游有限公司”国际部签约赴澳大利亚旅游,按约定去办理最后一次手续时,“东联”国际部已人走楼空,王某提起诉讼,要求法庭判令被告返还钱款,并赔偿损失。

66、通过本章学习,了解旅游饭店的产生和发展以及旅游饭店建设管理的相关制度,掌握旅游饭店星级评定的有关规定和饭店、旅客的权利义务关系,分析旅游饭店业务中出现的各种法律关系、法律问题。

67、 1.旅游饭店基本建设的原则及审批

68、 2.使用国际商业贷款建设和外商投资建设旅游饭店的管理规定:条件、审批程序

69、 3.旅游饭店星级评定制度:评定范围、评定机构和权限,评定等级和方法,评定的复核及处理

70、 4.饭店管理公司经营管理制度:性质宗旨、设立审批经营范围及方式、责任权利义务

71、 5.旅游饭店相关的行业管理规定:治安、娱乐场所、食品卫生

72、 1.某四星级饭店四座不同建筑物、设备设施,则均按四星级饭店经营,房价统一,要求用星级饭店一致性标准考量。

73、 2.俞某用“瘦肉精”饲养肉猪,销售后消费者食用,致使170多人食物中毒,被判刑并罚金。

74、通过本章学习,理解导游人员的管理制度和相关规定,以及导游业务中的法律问题,掌握导游人员的权利义务及违法行为的处罚规定。

75、 1.导游人员资格考试制度:参考条件、颁证规定

76、 2.导游人员证书制度:导游人员资格证书、导游证、临时导游证

77、 3.导游人员等级考试制度:等级划分、评定办法、评定条件

78、 4.导游人员计分管理制度:计分管理机关及其职责、计分管理的办法及实施、违法、违规和处理。

79、 5.导游人员年审管理制度:年审管理机关及其职责、年审管理的实施、年审考评结果及处理、年审培训规定。

80、 1.导游人员五项权利和九项义务

81、 2.导游人员违法行为的处罚规定

82、导游人员与商场恶意串通,收取回扣,损害旅客合法权益,分析其受罚的法律依据、如何处罚并扣分。

83、通过本章学习,理解旅游安全管理工作的方针原则,以及旅游安全管理机构职责,掌握旅游安全事故等级及处理程序,了解旅游安全的法律责任和旅游项目的安全管理。

84、一、旅游安全管理工作的方针、原则及管理机构职责

85、二、旅游安全事故等级及处理程序

86、 2.旅游安全事故处理程序:一般、重大、特大事故的处理程序;外国人在华死亡处理的特别程序

87、 4.旅游项目的安全管理:漂流、客运架空索道、游艺机和游乐设施

88、某旅游公司在旅游旺季到来之际,在不增加人,不增加设备的前提下,采取抢修拟停运、报废的车辆、减少维修时间、提高旺季加班费等措施,提高旅客运输量和利润。以旅游安全管理规定加以评析。

89、通过本章学习,了解旅游中的各种风险及旅游保险的作用,管理旅行社责任保险与旅游意外保险的特点及其合同构成的要素。

90、 2.旅游保险的特点:补偿性、限制性、短期性、保证性、非国家支付性

91、 1.旅行社责任保险概念及其特征

92、 2.旅行社责任保险合同及其构成要素:主体、客体、内容

93、 3.旅行社责任保险的其他有关规定及其法律责任

94、 2.旅游意外保险合同及其构成要素:主体、客体、内容

95、某旅行社组织甲、乙、丙、丁四位旅游者进行探幽旅游活动,不幸受伤,进行治疗,产生费用。根据四位不同的受伤情形和投保情况,分析各自应获得的险种和项目的赔偿。

96、通过本章的学习,了解旅游活动中出现的各种争议、投诉管理机关职责及投诉管辖、掌握旅游投诉的受理与处理的程序及相关规定,从而通过有效的手段解决发生在旅游活动中的各种矛盾。

97、一、旅游投诉的特点、条件及时效

98、 2.旅游投诉管辖的类别:级别管辖、地域管辖、指定管辖

99、 1.旅游投诉受理程序及不符合受理的情况

100、 2.旅游投诉处理程序及处理决定

101、 1.周某参加某旅行社组织的九寨沟旅游团,中途停车上厕所,周某未按导游引导而擅自向土堆走去,被狗咬伤。周某投诉,要求赔偿经济损失及精神损失。本案焦点在于狗伤旅客,究竟由谁来承担责任。

102、 2.杨某等8人参加某旅行社组织的千岛湖、桐庐三日游,实游二日。事后,杨某投诉,经调查,与所持的合同二日游相符,故不予支持。

103、 3.刘某报名参加某旅行社组织的云南8日游,出发前,遇机票涨价,刘某勉强同意补交,事后,刘某投诉,要求旅行社退赔加收的机票款和云南出境书药费这两笔费用。

104、通过本章学习,了解中国公民和外国人出入境的管理原则和具体规定,理解出入境检查制度,掌握公民出国旅游管理主要制度及其相关规定。

105、 2.中国公民出入境的管理规定及法律责任

106、 2.外国人入境、居留、住宿、旅行等管理规定及法律责任

107、 1.海关检查:海关任务、“通关”规定

108、 2.边防检查:人员检查和管理、交通工具检查和监护、行李物品和货物检查

109、 3.安全检查:对旅客及其行李检查的方式

110、 4.卫生检疫:传染病检疫,传染病监测

111、通过本章学习,了解在旅游交通运输中各方当事人之间的法律关系,掌握旅游交通合同当事人的权利和义务,理解旅游航空运输和铁路运输管理的有关规定。

112、一、交通管理法律的调整对象及原则

113、 1.交通管理法律的概念及调整对象

114、 2.交通管理法律的原则:安全运输、及时运输、计划运输

115、 1.交通运输合同的概念、形式、成立

116、 2.交通运输合同旅客与承运人的权利、义务

117、 2.旅客航空运输法律的主要内容:宗旨准则、载运限制、凭证运输、对旅客、行李的责任、索赔与诉讼时效

118、 2.旅客铁路运输法律的主要规定:乘车条件、损害赔偿(限额赔偿、保价运输、货运保险)、索赔时效。

119、旅客张某到站时为了便捷从反向车门下车,列车启动后摔伤骨折,张提起诉讼,请求判令

120、被告承担旅客伤害赔偿责任。分析该案件中旅客、承运人各自的过错及应承担的责任。

121、通过本章学习,学习合同法律的基本知识,理解合同法的基本原理,掌握合同怎样成立、生效、如何履行以及合同的违约与救济。

122、 1.列名合同、旅游合同与民事合同

123、 2.合同法的适用范围及基本原则

124、 1.合同的订立程序、形式、内容与成立、生效

125、 3.无效合同的类型、确认及处理

126、三、合同的变更、转让、解除与终止

127、 2.合同转让的含义与不得转让的情形

128、 3.合同解除的形式(约定解除、法定解除)

129、 1.北京某旅行社接待香港某旅游团,未经同意,擅自变更合同的日程安排,因积雪封路,无法游览长城,返港后投诉,要求旅行社承担赔偿责任。

130、 2.王某将临街一间铺面租给陈某经营旅游工艺品,并签订了房屋租赁合同,事后,陈某未经王某同意,擅自将房屋转租他人,双方协商未果,王将陈告上了法庭。

131、第十三章消费者权益保护法律制度

132、通过本章学习,了解消费者权益保护法的特点及其调整对象,理解消费者合法权益的范围、保护措施以及争议解决的途径。

133、一、消费者权益保护法的特点及调整对象

134、 1.消费者权益保护法的特点及适用范围

135、 2.消费者权益保护法的调整对象及保护措施

136、二、消费者权利和经营者义务及法律责任

137、 1.消费者9项权利与经营者10项义务

138、 2.法律责任:民责、行责、刑责

139、三、消费者权益争议的解决途径及特定规则

140、 1.争议解决的途径:协商、调解、申诉、仲裁、诉讼

141、 1.旅客状告酒店提供服务不履行保护旅客人身安全的法定义务,要求酒店对其人身伤害进行赔偿

142、 2.陈某的亲属林某乘坐三菱吉普车时,因行驶途中档风玻璃爆烈被震伤猝死,陈某状告三菱公司在京办事处,请求判令被告承担民事责任。

143、通过本章学习,理解不正当竞争和反不正当竞争的概念以及不正当竞争的表现形式,掌握不正当竞争行为应承担的法律责任

144、一、不正当竞争与反不正当竞争法

145、 2.不正当竞争的特征及反不正当竞争法的立法宗旨

146、二、不正当竞争行为及其法律责任

147、 1.不正当竞争行为的11类表现形式

148、 2.不正当竞争行为的法律责任(民责、行责、刑责)

149、某旅行社以“空团费“引诱旅游者参团出国旅游,与接待国购物商店恶意串通,欺骗旅游者消费,严重危害市场竞争秩序,损害旅游者合法权益,旅行社应承担民事责任和行政责任

150、第四、教学方案与考核评价的说明

151、 1.《旅游法教程》课程教学,适宜安排在公共课《法律基础》后进行。总时数60学时为宜,课时计划每周4个学时。这是鉴于本课程内容与其他课程比较有明显不同,它是由旅游管理中不可或缺的若干法律法规构成的,需要适当的课时予以保证。但教师也可根据下达的课时适当调整部分教学内容。

152、 2.本课程教学采用课堂讲授与课堂讨论相结合,坚持理论联系实际的原则,组织学生开展课堂案例分析,多采用启发式教学,启发引导学生一起分析、讨论,突出理论的实际运用和方法启迪,调动学生学习的主动精神,提高学生分析问题、解决问题的能力。

153、 3.本课程重视学生平时复习巩固已学知识,同时布置课外自学参考书,培养学生自学能力。结合课堂内容,每次课后布置思考题,启发学生对某些问题独立思考,每次上课均要进行课堂提问或小测。

154、 4.本课程的期末考试采用闭卷考试。题目类型为:相关名词解释、选择题、简答题、论述题、案例分析题。着重考察学生对旅游法基本原理以及旅游管理法律法规的理解、掌握程度和运用理论解决实际问题的能力。

155、本课程总评成绩实行结构分。由期末考试成绩和平时课堂提问(或小测)成绩两部分构成,采用百分制,期末成绩占总成绩85%,平时成绩占总成绩15%。

二、旅游方面的法律法规

我国关于旅游方面的法律法规有:

1、《文化和旅游部旅游行政许可办法》

《旅游行政许可办法》已经2018年3月2日国家旅游局第3次局长办公会议审议通过,现予公布,自2018年5月1日起施行。

2、《文化和旅游部旅游安全管理办法》

《旅游安全管理办法》已经2016年9月7日国家旅游局第11次局长办公会议审议通过,现予公布,自2016年12月1日起施行。

《中华人民共和国旅游法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2013年4月25日通过,现予公布,自2013年10月1日起施行。

4、《文化和旅游部导游管理办法》

《导游管理办法》已经2017年10月16日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过,现予公布,自2018年1月1日起施行。

5、《文化和旅游部大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》

(2006年4月16日国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室令第26号公布,自公布之日起施行。根据2011年6月20日国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室令第37号公布、自公布之日起施行的《国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室关于修改〈大陆居民赴台湾地区旅游管理办法〉的决定》第一次修改。

根据2017年4月13日国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室令第43号公布、自公布之日起施行的《国家旅游局公安部国务院台湾事务办公室关于修改〈大陆居民赴台湾地区旅游管理办法〉的决定》第二次修改)

我国除了以上的法律性条款,还有一些相关部门的规定性质条款,具体如下:

1、《文化和旅游部-国家旅游局办公室关于领队管理工作有关事宜的通知》

2017年3月1日中华人民共和国国务院令第676号修改公布的《旅行社条例》,以及2016年12月12日国家旅游局令第42号修改公布的《旅行社条例实施细则》进一步明确领队管理由资格准入制改为备案管理制,旅游主管部门不再对领队从业进行行政审批,制定此细则。

2、《文化和旅游部-国家旅游局办公室关于加强出境游市场监管通知》

随着我国公民出境旅游市场持续升温,出境游中诱骗购物、甩团滞留、丢失财物、抢夺盗窃等案件时有发生。为切实净化出境游市场秩序,保障公民出境游的合法权益,避免重大旅游安全事件发生,现将下一步加强出境旅游管理,规范此出境旅游经营有关要求通知。

进一步加强旅游诚信建设,健全信用奖惩联运机制,营造诚实、自律、守信、互信的旅游市场信用环境,促进旅游业持续健康发展,现就有关事项通知如下:

参考资料来源:中华人民共和国旅游部-旅游行政许可办法

参考资料来源:中华人名共和国文化和旅游部-旅游安全管理办法

参考资料来源:中华人名共和国文化和旅游部-旅游法

参考资料来源:中华人民共和国文化和旅游部-导游管理办法

参考资料来源:中华人民共和国文化和旅游部-大陆居民赴台湾地区旅游管理

参考资料来源:文化和旅游部-国家旅游局办公室关于领队管理工作有关事宜的通知

参考资料来源:文化和旅游部-国家旅游局办公室关于加强出境游市场监管通知

三、旅游行业员工培训方案

旅游行业要对员工不断地进行培训,强化服务人员在职业道德、礼节礼貌、仪容仪表、服务技能等方面的培训,确保旅游景区接待服务质量明显提升。下面是我整理的关于旅游行业的员工培训方案,欢迎参考!

按照县委、政府关于发展文化旅游产业的目标,为提高我县旅游服务整体水平,改善旅游服务环境,着力打造黎平旅游形象,加快推进全县旅游文化产业发展,特制作如下培训方案。

以科学发展观为指导,以行业从业人员素质提升为主线,通过组织培训班、举行旅游从业人员技能大赛等措施,促进旅游-行业从业人员队伍数量、质量有较大提升,打造一支与我县旅游业发展相适应的人才队伍。

1、保证从业人员持证上岗。通过对旅游星级宾馆、等级乡村旅舍、旅游服务示范单位、旅行社、景区点的'旅游从业人员进行培训,规范管理旅游从业人员队伍,使以上单位旅游从业人员持证上岗率达到95%以上。

2、确保旅游市场规范化、系统化,使安全生产落到实处。

3、提高全县政务商务接待讲解水平。

培训方式采取理论与实践相结合;在省州旅游部门帮助和省州旅游院校的支持下,选送优秀教师到黎平实地授课。

1、旅游企业及景区点业主或负责人培训一期;

5、乡村旅游餐饮从业人员培训四期;

(一)景区(点)、旅游企业业主或负责人;

(二)景区点讲解员、旅行社导游员、全县机关单位和乡镇文旅游宣传员;

(三)星级宾馆、等级乡村旅舍、旅游示范单位及从事乡村旅游的餐饮、住宿、购物、休闲等服务人员。

(一)宾馆酒店、旅行社、景区(点)负责人培训

培训内容:《星级酒店评定标准》、《旅游法》、旅游投拆处理、旅游安全生产知识、旅游管理与服务理念、景区与宾馆酒店及旅行社座谈及合作。

(二)景区景点讲解员及导游员培训

培训内容:开展导游讲解技巧、黎平县情、黎平旅游资源概况、旅游线路及交通和肇兴、翘街、八舟河等景区导游词

培训内容:开展接待礼仪礼节、住宿、餐饮服务技能、黎平旅游资源和民族文化、简单英语等培训。

(四)乡村旅游民居旅馆从业人员培训

培训内容:开展消防安全、治安管理、礼貌礼节、客房清理、卫生清扫和民居旅馆星级评定规范标准等培训。

培训内容:开展消防安全、食品卫生安全、礼貌礼节、卫生清扫、服务技能操作、厨房卫生要求、团餐菜单制作标准、菜品制作和乡村旅游餐饮星级评定规范标准等培训。

黎平旅游景区导游词、《黎平旅游指南》及相关教学材料等。

副组长:左承玲、姜明文、杨祖华

成员:梁习莉、段国平、易世艳、王苏叶、吴仕莲(二)、具体安排

工作职责:对整个培训工作进行总安排和调度。 2、组织生源、安排教学:左承玲

工作职责:制订各期详细教学方案,对接省州旅游局及省州旅游院校领导聘请教师培训,对生源进行统计、安排课程表、培训场地联系及布置,对培训班进行管理。

工作职责:准备黎平旅游景区导游词、《黎平行知》、《黎平旅游指南》等等资料。

工作职责:培训用水、车辆、食宿安排。

END,本文到此结束,如果可以帮助到大家,还望关注本站哦!

标签: 法律法规 旅游 管理

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