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一、如何谋划全域旅游发展 定位 发展战略
1、可以关注下云途智旅，这方面介绍挺多。
2、8月25日，记者从2016年全国旅游工作研讨班上获悉，今年下半年，“国家全域旅游示范区”创建单位在首批262家基础上，将新增100家。
3、随着旅游产业的发展，以实现信息互动、客源互动、资源共享、合作共赢为目标的区域合作，已成为旅游开发的重要趋势。今年以来，推动全域旅游发展，加速产业转型升级，得到了各地党委、政府的高度重视和积极响应，全域旅游正在全国凝聚起强烈共识。
4、国家旅游局相关负责人表示，随着大众旅游时代的到来，传统的以抓点为特征的景点旅游模式已经不能适应社会发展的需要，也无法支持旅游业的进一步发展。因此，需要对国家旅游发展战略再定位，推动全域旅游发展。“发展全域旅游，通过有机整合区域资源、促进产业融合发展、实现社会共建共享，丰富旅游业的内涵和外延，放大旅游业的经济、社会、环境的综合效益，带动和促进经济社会协调发展，使旅游业更好地服务于国家经济发展和社会进步。”
5、今年上半年，国家旅游局公布了首批262家全域旅游示范区创建单位名单。这262家单位不仅覆盖了全国31个省区市，也囊括了旅游业发展的重点区域，成为旅游业发展的重要战略依托。
6、浙江桐庐县提出“全方位保障、全景化打造、全产业融合、全领域覆盖、全社会参与”的五全举措；南京市江宁区提出“规划引领与规划指导相结合、分类试点与分批推进相结合、功能布局与体系完善相结合、示范创建与项目支撑相结合、运营管理与宣传推介相结合、督查指导与组织保障相结合”的六结合措施。一些地方还从省域层面探索全域旅游发展模式创新，云南以“旅游+互联网+金融”模式构建全域旅游新格局，贵州成立全域旅游品牌国际传播发展中心，京津冀成立乡村旅游协同发展平台等。
7、国家旅游局相关负责人表示，“全域旅游创建验收宁缺毋滥，成熟一批公布一批，使全域旅游创建工作取得切实成效。”
二、我国旅游业的产业定位是
1、旅游业逐渐发展成为全球最大的新兴产业之一。特别是20世纪60年代以来，旅游业以持续高于世界经济增长的速度快速发展，逐渐发展成为全球最大的新兴产业。国际旅游界人士认为，旅游业甚至已经超过石油和汽车工业，成为世界第一大产业。2010年，第十届世界旅游旅行大会在北京召开时，会议主题就是“旅游，世界第一大产业”。据统计，2011年旅游业对全球GDP的贡献率达9．1％（同期汽车制造业占8．5％，银行业占11％），旅游就业2．58亿人次，占全球就业总数的8．3％。
2、从国内看，旅游业已成为国民经济重要产业。主要表现在：旅游业的经济拉动作用更加突出。一是拉动了经济增长。据测算，我国旅游业增加值已占到GDP的4％以上，与旅游相关的行业超过110个，旅游业发展带动了社会投资，促进了相关产业发展。其中，旅游业对住宿业的贡献率超过90％，对民航和铁路客运业的贡献率超过80％。二是促进了社会消费。2010年，我国居民国内旅游消费达到12580亿元，占居民消费总支出的9．4％。三是促进了社会就业。目前全国旅游直接从业人员超过1350万人，与旅游相关的就业人数约8000万人。
3、从全球看，我国已经成为世界旅游大国。我国已经是全球第三大入境旅游接待国，我国已经形成世界上最大的国内旅游市场。2011年，入境旅游人数1．35亿人次，入境过夜旅游者5758万人次。实现旅游外汇收入485亿美元。已有146个国家和地区成为中国公民出境旅游目的地。2011年人均出游率2次，国内旅游人数26．4亿人次。
4、我国是亚洲最大的出境旅游客源国，2011年，中国公民出境总人数7025万人次。出境人员中，因私出境6412万人次，占出境总人数的91．3％。《世界是平的》一书说，“中国旅游者将改变世界旅游业”。中国对全球旅游业的贡献率逐步加大，特别是我国出境旅游快速增长，成为全球国际旅游增长的重要支撑。据测算，2011年中国对全球入境旅游的贡献率超过30％。
5、战略性支柱产业是指对国家或地区经济社会发展具有战略意义、构成经济社会发展重要支撑的产业，它不仅本身具有相当的规模，而且发展潜力巨大，同时能够对经济社会发展起广泛的关联带动的作用。国际上一般认为一个产业的增加值占到GDP的5％以上，就是支柱产业，占到8％以上就是战略性支柱产业。把旅游业培育成为战略性支柱产业，我国的主要思路是，推动旅游业与第一产业融合发展，重点发展乡村旅游；推动旅游业与第二产业融合发展，大力发展旅游装备制造业；推动旅游业与第三产业主要与文化、金融、交通、商务、医疗、体育等产业融合发展。
6、我们始终清醒地认识到，有许多问题和矛盾亟待解决。旅游产品供给和需求结构性矛盾依然突出。热点产品仍集中在少数知名旅游景区，导致旺季一票难求。休闲度假产品供给与急剧上升的需求存在很大差距。中西部部分旅游目的地交通不便、可进入性差问题依然突出。旅游安全保障体系还不够健全，旅游便捷服务能力还有待提高。
7、国内旅游市场秩序和人民群众期待还有很大差距。现有的法律法规不适应旅游业快速发展要求，旅游民事规则不完善；旅游活动缺乏全程监管，旅游经营和管理不规范；市场诚信缺失，地区和行业壁垒依然存在；旅游部门执法力量不足，综合执法机制不健全。
8、我国旅游发展方式还不完全符合科学发展的要求。相当一部分地区存在重开发、轻保护，重硬件、轻软件的问题。一些地方仍停留在“门票经济”阶段，没有形成完整的旅游产业链，旅游综合带动效益还没有充分发挥。旅游业科技含量不高，组织化程度低、现代商业模式创新、现代科技运用等方面还有待加强。
9、旅游人才队伍建设还不能完全适应旅游发展要求。特别是缺乏适应两大战略目标要求的企业管理人才、专业技术人才、投资创业人才等，现在外语导游、专业的景区讲解员、宾馆饭店的主管领班都不能适应发展需求。目前全国开展旅游教育的高等院校、中等职业学校达1968家，在校旅游专业学生109万人，但没有真正意义的名牌大学。真正的旅游大国应当产生真正意义上类似美国康奈尔大学、瑞士洛桑酒店管理学院这样的旅游大学。
10、走出“门票经济”是一个形象化说法，走出去，就是告别过去靠卖门票、靠涨价甚至一锤子买卖模式，向科学发展切实转变。
三、旅游目的地功能配置的核心原则是什么
1、旅游目的地的建设是一个庞大的系统工程。一个区域要成为旅游目的地，仅仅有独特的景区资源是不够的。政府应围绕市场需求，整合区域内的土地、资金、人才、生态、文化等各类资源，引导各类游憩要素配置与接待服务设施建设，从而形成系统的旅游目的地功能构架。
2、战略是目的地运作的纲领。好的战略既能够保证运作的方向，又能够提供现实运作的路径选择。运作战略的内容包括目标定位、主题定位、市场定位、重点选择、路径选择、顺序选择以及配套构架。在运作中，必须找到一种“动力机制”和“带动机制”，通过“龙头突破”“薄弱突破”“联动互动”等方法，形成整合运作的动力链，从而实现整体目标。
3、政府要结合旅游目的地的实际进行工作制度创新，在运营的过程中要把握三大原则：提高经济收益原则、满足美好生活原则和可持续发展的原则。政府层面要不断打造优质营商环境，实现旅游目的地的可持续发展。
4、提高经济收益的核心是降低运营成本和提高单位游客的消费贡献率。降低运营成本要从科学的业态和产品体系入手，改革现有的收入机制，打造项目良好的运营氛围，严控营销等各类费用，剥离不合理的支出。因为旅游目的地承载力有限，不能无限制地增加游客的数量，提高单位游客的贡献率就成为了保增长迫在眉睫的问题，可以通过旅游目的地产品的创新、业态的创新、服务管理的创新等来实现游客消费的升级和贡献率上升。
5、满足人民美好生活，一方面要充分重视旅游目的地内居民生产、生活的需求，另一方面还要重视旅游者的旅游需求。业态布局要让人民可以在当地安居乐业，让旅游者可以实现休闲度假需求，真正做到满足人民美好生活的需求。
6、可持续发展原则，应在生态、产业、社会、空间等方面进行可持续开发的探索。针对盲目审批、粗放生产、低效竞争、监管缺位等运营环节出现的问题，必须同时依靠政府与市场“两只手”的作用。充分发挥政府“有形的手”的调控作用，加强对旅游目的地范围内企业的市场监管和社会管理，开展生态建设和环境保护，引导目的地内景区建设，推动企业发展走上科学化、规范化、生态化的道路，积极做好规划、运营、招商和管理的各个环节工作。在业态管控方面，融入“三生融合”理念，合理布局生产、生活、生态空间，以人为核心，区分各种工作性质与工作氛围，践行绿色发展理念，树立旅游目的地形象品牌。
四、什么是旅游目的地战略
山合水易旅游研发中心认为战略是目的地运作的纲领。旅游目的地战略是以目的地的合理建设、持续发展、有效营销为目标，形成目的地的高效率推进；旅游产业的运作战略，不局限于目的地系统，还着眼于分行业的整合与发展，对于旅游产业带动与富民等效益发挥更加侧重。运作战略的内容，包括目标定位、主题定位、市场定位、重点选择、路径选择、顺序选择以及配套构架。
1.《旅游目的地的构建模式与方法》
2.《政府如何运作旅游目的地与旅游产业》
3.《旅游目的地演艺项目开发模式探讨》
以上文章对于提升旅游目的地吸引力，成功打造旅游目的地具有很好的指导意义，一并献于以供参考，当然也希望业界专家多提意见，以求进步。
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