美国文官制度出现的原因 美国文官制度名词解释;美国文官制度建立的背景

美国文官制度出现的原因、名词解释及建立背景

原因

政治任命弊端

19世纪初，美国严重依赖政治任命，政客经常将职位分配给朋友或支持者，而缺乏能力和资历。

2. 这导致效率低下、腐败猖獗，民众失去信任。

总统权力制衡

随着美国不断扩张，总统权力增大，文官制度被视为制衡总统权力的一种方式。

2. 通过建立一个独立的、非党派的文官队伍，可以防止总统利用公职进行裙带关系或政治报复。

社会变迁

19世纪中叶，美国工业化蓬勃发展，城市化进程加速。

2. 这带来新的社会需求，例如健全的公共服务和专业的管理，文官制度应运而生。

名词解释

文官制度

一种公务人员管理制度，其特点是任人唯贤、公平竞争、职业稳定。

文官

根据文官制度雇佣的公务人员，通常不参与党派政治。

文官法案

1883年通过的法案，建立了美国的文官制度，规定文官的录用、任免和晋升均应基于才能和考试成绩。

建立背景

南北战争后重建

南北战争后，美国面临重建国家和恢复秩序的艰巨任务。

2. 文官制度被视为恢复效率和廉正的一种方式。

格兰特总统改革

格兰特总统上任后，致力于改革政治任命弊端。

2. 他任命了一批改革者，包括历史学家卡尔·施urz，逐渐减少了政治任命的数量。

1871年文官服务改革法案

1871年通过的法案，建立了一个文官服务委员会，负责监管文官录用考试和制度改革。

2. 该法案是建立美国文官制度的基础。

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