其实旅游小镇报告的问题并不复杂,但是又很多的朋友都不太了解古镇旅游景点大全,因此呢,今天小编就来为大家分享旅游小镇报告的一些知识,希望可以帮助到大家,下面我们一起来看看这个问题的分析吧!
一、古镇旅游现状古镇旅游现状调查报告
古村落是地域文化和民俗的重要载体,具有很强的历史价值、文化价值、审美价值和旅游价值。它们在反映传统文化遗产方面非常具有代表性和典型性。然而,随着新型城镇化的快速推进,中国传统村落正面临着破坏甚至消亡的压力。虽然加强传统村落保护、开发和利用的呼声日益高涨,但由于产权、资金等问题,实施工作难以开展。一些具有旅游开发价值的古镇古村落在市场经济中逐渐失去了自己的文化。摘要:通过对中国古村落的分析,得出中国古村落存在数量锐减、保护不足、开发不够等问题,并提出了解决古村落产权问题的建议。
解决古村落的产权难题是完善古村落保护机制的关键。
目前中国大部分的古村落和建筑都是私人所有。一方面,村民自己可以负担不起古建筑修缮所需的大量资金;另一方面,政府美国的公共基金可以不可用于个人房屋的装修。我们提出三点建议:第一,政府和村民结合,政府拨一些专项资金用于古建筑保护。村民要在古建筑中入股,参与古村落的保护,从古村落的保护和开发中获利,反哺到古建筑的修缮中;第二,制定换地指标,让一部分古建筑原住民搬出旧房,严格按照规划建设新房;第三,政府购买古建筑和古民居的产权,委托专业公司进行保护和开发。
从整体规划来看,古镇将作为历史文化名镇展现给世人,未来主要发展特色旅游产业。规划给古镇带来了前所未有的变化。
通过对古镇景观的规划和设计,希望人们能够看到古镇的真实之美,了解古镇景观的历史意义,同时使人们转变观念,变被动为主动,让大家积极参与到古镇的保护规划中来。总结几千年来先民与自然和谐相处的思想和经验,寻求现代社会健康可持续发展之路,具有重要意义。
皇姑镇位于广西贺州昭平县东北部,距贺州市区40公里,距桂林200公里。
皇姑镇方圆3.6公里,属喀斯特地貌。它起源于宋代,至今已有近千年的历史。自然景观有八景二十四景;有20多座寺庙和神龛,10多座亭台楼阁,多为明清建筑。著名景点有广西省工作委员会旧址、古戏台、安乐寺等。
古镇一般指具有100年以上历史,至今仍保存完好的古代民居建筑的大型商业集镇。
它是介于古城和古村落之间的一种聚落形式,多由商业发展而来;古城是一个地方的政治、军事、文化中心,规模最大,往往有城墙环绕;这个古村落是最小的,居住着农业人口。
回答:作为山东的南大门,台儿庄有一定的先天优势,包括古城遗址,京杭大运河!有甘龙下江南往事的历史典故!随着二战遗址的成功,打响了意识的第一枪。近年来,随着台儿庄古城的不断发展,整个枣庄的知名度正逐渐对外开放。
开发古城的意义:保护古城和古城风貌意义重大
李赣古城,又称犁古城,位于中国甘肃省金昌市永昌县(今焦家庄乡来寨),海拔约2400米。始建于西汉(公元前36年),是古丝绸之路上的重要城市和军事要塞。它也是中国历史上重要的民族融合典型城市。这座古城是用伊特鲁里亚建筑技术建造的。李赣古城因安置西汉时期罗马共和国的流散士兵而闻名于世。2015年,李赣古城被批准为国家4A级旅游景区。
在休闲旅游时代,老景区面临着巨大的发展瓶颈,因为他们正处于从观光旅游时代转型,他们的特色文化和主题、产品、业态、功能等。可能都要升级了。
目前,A级景区新标准仍在修订中。从不时透露的信息来看,可能需要增加特色文化和综合服务的比重,强调景区文化和产品多样性。所谓特色文化和综合服务,强调的是主题文化、产品和业态。这是市场需要的,更深层次上体现了旅游区主题化、特色化、休闲化、市场化的发展要求。对于旅游区来说,文化的彰显、演绎和演绎是发展的命脉,旅游产品的特色和丰富是旅游体验和可持续发展的关键。在我看来,无论是旅游景区、景点、旅游区、旅游度假区,还是旅游目的地、全域旅游示范区,都必须具备三个核心吸引力。三者缺一不可,互为依托,互为突出,共同强化一个旅游景点的特色、品牌、主题和形象。
这是古代旅行的延续,是过去观光的核心,也是现在和未来休闲旅游不可替代的吸引力之一,即使是在一个以业态核心吸引力为主要吸引力的古城、小镇、村落。
文化是旅游的灵魂。唐不要再质疑这个句子了。文化和旅游都建立起来了。我们为此奋斗了多少年?现在,无论是市场还是管理部门都已经认识到了这个内在规律。
它是旅游景观的主题来源,是旅游商品的支撑,是旅游活动的表达形象,是旅游演艺的挖掘点和凝聚点,甚至是功能布局的划分依据,更不用说旅游标识和形象定位了。总之,没有文化,休闲、度假、养生、结婚、祈福等一系列旅游产品。在目前的精神层面没有实际意义。
在休闲旅游时代,业态有时已经上升到最突出的层面,比如袁家村等古村镇,但所谓的业态必须包含文化,也就是说,吃、住、玩都是文化;至于景观,古村镇本身当然还是需要一些标志性的景观和主题性的景观。
第二,我们是不是有点尴尬和迷茫?
让让我们看看我们已经参观过的景点。他们有以上三个核心吸引力吗?我们的标志性建筑是景观的、文化的、功能的吗?最后,景区的主题通过三个特点?判断标准是:在各种媒体上搜索某某景点,显示核心景观的图片,吸引人s的关注,形成震慑,有特点,容易识别;大家一看到这个核心景观,就想到某某景区。如果做到了这一点,至少他们有了景区成为景区的基本原因。当然,要成为一个真正有影响力和吸引力的景区,我们还需要做很多。
说白了,我们的老景区都面临推广。即使是新创建的景区,有些从一开始就没有确定其精准的市场定位、主题定位、产品定位等问题。这种推广,首先是文化主题。这个主题不一定是由资源决定的,也不是资源的积累和聚合,但一定和资源有关。这个主题是在市场的基础上,被市场反推,结合资源和文化,在很多产品的基础上,形成很多业态的产品,而不是相反。
陆贽镇,一个不为人知的地名,一个令人难忘的水乡,有着5500多年的历史,小桥流水,古宅深巷,文化底蕴丰厚,是国家AAAA级旅游景区,中国历史文化名镇。通过对全国美丽小城镇,被列入世界文化遗产初步名录,获得联合国教科文组织保护古镇优秀成就奖。
_直与苏州古城同龄,是一座有着2500多年历史的古镇。悠久的历史孕育了丰富灿烂的_直文化,是中国首批历史文化名镇之一。
它是水谷镇的灵魂,位于太湖流域,_直是典型的分水、水系纠结、水环的泽国,被誉为五湖会馆和六条河流的奔流。弯弯的河水像一条玉带环绕着古镇,碧波荡漾的河水衬着精致而形状各异的索船和石砌护岸,也是古镇辉煌历史的写照。水直桥美。在古镇区5.6公里长的河道上,历史上有72座半形态各异的江南小桥,有多孔大石桥、单孔小石桥、宽敞的拱桥、狭窄的石桥、双桥、姊妹桥、重点桥、半步桥等。可谓绿色的波浪从东到西,从南到北。
二、特色小镇调研报告
在现实生活中,报告十分的重要,报告具有成文事后性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是我为大家整理的特色小镇调研报告,欢迎阅读与收藏。
xxx乡是xxx市“三山一江”战略建设的核心乡镇,是赣西新兴的旅游胜地,是以生态旅游作为经济支柱产业的“旅居”(旅游接待+生态宜居)特色小镇。境内景点众多:有十万亩高山草甸,江南罕见、风光旖旎的武功山;有奇山云海、险山俊秀的羊狮慕;有绵延二十多公里,风光秀丽的武功湖;有设施一流、功能完善、含硒丰富,全省出水水温最高的嵘源温泉;有急流险滩、惊险刺激,号称“江南第一漂”的武功峡大漂流。特色小镇建设的重点就是围绕这些优质旅游资源做大做强旅游产业、大力发展大健康产业,实现三产融合发展、共生演进。
——温泉养生休闲小镇。充分利用xxx优越的自然环境、旅游资源,以及南上北下、连东通西的区位优势,着力打造中高端养生休闲区、城市生态休闲区等休闲旅游板块,大力开发休闲度假、健康娱乐、文化创意、乡村体验等旅游项目,努力建设“休闲型健康养生旅游目的地”,进一步叫响“中国慢生活基地”、中国福山品牌。在已有基础上,再做好文家游客接待中心、文家村铜溪自然村旧村改造、羊狮慕索道下站南福门及停车场工程、xxx至文家公路拓宽改造等旅游基础设施建设,进一步提升旅游品味和档次。
——优质健康养老小镇。借助良好的生态和怡人的气候,鼓励养老机构和医疗机构合作共建具有医疗、康复、护理、保健等功能的养老庄园、养老院等,积极探索“候鸟式养老”和“虚拟养老”等模式,着力推进颐养公寓、颐养商品等要素市场建设,依托温泉资源,开发一批康复理疗、温泉养生等产品项目。
——绿色有机农业发展小镇。依托优良的自然生态条件和传统农业优势,以绿色、有机、生态为统领,整合发展休闲农业、观光农业、高效农业,重点发展有机水稻、井冈蜜柚、花卉苗木、水产养殖等特色农业产业。推动一、二、三产业融合发展,实现大农业示范基地、精致设施农业建设与旅游结合,形成农业效益与旅游效益叠加的综合效益。
一是产业有基础。引进了江西安福上水生态农业科技有限公司养殖大闸蟹和小龙虾,注册了xxx毛竹专业合作社,发展了楼下杨梅基地、华泰花卉苗木基地、有机水稻种植1号基地,逐步形成了水产、羊、石蛙、山鸡、兔等特色养殖产业规模。重点开发了以农业体验和农业观光为主的福江南四星农家乐;向周边辐射打造以清末文献坊为主的楼下民俗文化游,引进武功山大峡谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娱游项目,建立了党员星级农家乐评定制度,规范建设管理农家乐、农家餐馆,实现了旅游产业的链条延伸。
二是设施较齐全。以小城镇建设为落脚点,抓住扩权强乡试点机遇,大力完善基础设施建设:投资5000多万元完成了安文旅游公路(集镇段迎宾路)“白改黑”及“三改二”工程,全面建成了xxx迎宾广场、xxx公园、xxx商业街安居工程、新农贸市场、污水处理示范点等旅游配套设施,完成了12公里惠及全乡的小河流域综合治理工程。筹资1000多万元,完成了楼下县级美丽乡村精品点建设,推进了旅游通道沿线9个新农村点的新农村庐陵风格改造,建设了一批村庄规划合理、村内外环境优美、配套设施完善的新农村示范点。
三是发展有前景。2013年,国务院出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》、《关于促进健康服务业发展的若干意见》明确提出,到2020年基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群。2015年,十八届五中全会提出推进健康中国建设的新战略。中央关于“十三五”规划的建议中也指出,鼓励兴办健康服务业。江西省“十三五”规划明确提出,要充分利用山水、温泉、“森林氧吧”等特色资源和生态优势,积极发展避暑休闲养生养老、温泉养生养老、田园观光养生养老和生态养生养老等新业态。
特色小镇建设是新型城镇化的重要推手,是“十三五”国省政策支持的重要方向,也是郴州打造湖南新增长极的重点工作。4月中下旬,市发改委调研组深入苏仙区飞天山镇、嘉禾县塘村镇、永兴县柏林镇、汝城县热水镇、桂阳县流峰镇、北湖区石盖塘镇等地就特色小镇发展情况开展调研,现将有关情况总结报告如下。
近年来,我市积极践行新型城镇化发展理念,引导和鼓励一批中心镇、特色镇、专业镇、边界口子镇因地制宜加快发展,初步形成了以大十字城镇群为主战场和主形态,以产镇融合、城乡统筹为核心内容,以国家级、省级新型城镇化试点示范为引领的特色小镇发展新格局。目前,我市初具雏形的特色小镇主要有:北湖区的'石盖塘镇、鲁塘镇、保和镇,苏仙区飞天山镇、良田镇,资兴市黄草镇、白廊镇,桂阳县流峰镇、舂陵江镇,宜章县白石渡镇、梅田镇,永兴县柏林镇、便江镇、悦来镇,嘉禾县塘村镇、行廊镇,临武县舜峰镇、汾市镇,汝城县热水镇、三江口镇,桂东县清泉镇、沙田镇,安仁县永乐江镇、安平镇等。
1、空间特色鲜明,大十字城镇群带动特色小镇蓬勃发展
空间上,全市100多个乡镇以郴州大十字城镇群为核心,初步形成了“一核四极多点”、“城镇规模等级有序、空间布局合理、城乡共建共享”的城镇格局。大十字城镇群区域内拥有1个国家级高新区、6个省级园区,城镇群基础设施不断完善,产业集聚能力明显增强,已成为全市经济社会发展的核心增长极。以中心城区为核心,周边四个县城及城镇依托各地历史、文化、区位、地理、交通、人口、资源、环境、产业等基础和优势,一批功能完善、特色鲜明、宜居宜业的具有较强人口和产业聚集能力的特色小镇正在加速发展。持续推进交通建设及提质活动,郴州大道、郴永大道等城际干线建成通车,G107等国省干线加快改造,市域经济半小时经济圈初步形成,乡镇及行政村公路实现100%通畅,全面提升了乡镇综合承载能力,为特色小镇的发展和繁荣提供了必要条件。美丽乡村建设、城乡绿化攻坚、棚户区改造和城乡环境整治等中心工作的推进也直接促进了特色小镇发展。
2、产业特色鲜明,产镇融合、因地制宜成为特色小镇发展的主要特点
特色小镇均以自然资源、区位优势、产业基础为条件,因地制宜积极培育休闲旅游、种养、锻铸造、农产品加工等特色产业,形成了各自的产业特色和产业支撑,如:北湖区石盖塘镇(工业小镇),我市最早建成的省级工业小区,有色金属精深加工、先进制造、新材料等产业发展来势好,20xx年实现规模工业总产值83.6亿元,增长36.8%;苏仙区飞天山镇(山水小镇),背靠飞天山国家地质公园(国家4A级旅游风景区)和六寨沟公园,集旅游、休闲、娱乐、餐饮、采摘和购物为一体的高端休闲旅游产业来势较好;资兴市黄草镇(风情小镇),位于东江湖国家5A级景区内,享有“江南水中镇,东江湖中花”美誉,依托东江湖生态优势以及东江漂流、雷公仙、通天仙、龙凤仙、金牛岛等旅游资源,生态休闲旅游、健康养生产业发展较好;桂阳县流峰镇(电商小镇),具有“湘南名圩”、“小香港”美名,全镇电商从业人员约一万多人,广泛分布在广东、长沙、郴州、桂阳等地;宜章县白石渡镇(新型工业化小镇),全国第三批发展改革试点镇,培育了精细化工、有色金属精深加工、建筑材料3个优势产业,拥有白石渡氟化学循环工业园和有色金属精深加工园;永兴县柏林镇(银都小镇),被誉为“中国银都之都”,白银年产量约占全国总量近四分之一,20xx年稀贵金属再生资源利用产业产值达160亿元,占全镇GDP的88%,同时以金银贵重金属提纯加工为依托,往上游延长产业供应链,往下游拉伸产业交易链,横向推进与旅游产业融合发展,建设木陂仙等景点,打造旅游风情街;嘉禾县塘村镇(锻造小镇),被誉为“中国锻造之乡”,全镇锻铸造企业达到86家,20xx年总产值将近50亿元,其中规模以上企业就有23家,扳手产量占全世界的70%;临武县舜峰镇(香芋小镇),香芋产业初具规模,种植面积达20万亩,年产近120万斤,其中贝溪村被国家农业部评为全国“一村一品”示范村;汝城县热水镇(温泉小镇),坐拥“华南第一泉”和“中国第一氡泉”,20xx年旅游接待人数突破65万人次,20xx年春节假期突破4万人次,仅门票收入每年达3000万元,年直接旅游收入将近2亿元,同时积极培育特色种植业,取得了较好成效;桂东县清泉镇(茶叶小镇),素有“茶叶名镇,金桔之乡”美誉,现有茶叶基地418亩,实施“基地+工厂+合作社+农户”的发展模式,年产干茶600多吨,产值达1.2亿元;安仁县安平镇(商贸小镇),目前拥有全省乡镇硬件条件最好的农贸市场,辐射周边数个乡镇的十几万人口,建设了集吃、住、行、游、购、娱等多功能于一体的步行街和公共设施齐全的农民集中居住区,“安平模式”已成为全省小城镇建设的亮点。
3、创新特色鲜明,综合试点改革和简政放权不断优化特色小镇的发展环境
资兴市获批国家新型城镇化综合改革试点。郴州市作为市级城市,资兴市、桂东县作为县级城市,沙田镇、流峰镇、热水镇、梅田镇等作为镇级城镇,分别入选省级新型城镇化试点。嘉禾县城乡一体化体制机制创新示范区建设获得阶段性成效。北湖区华塘镇等36个镇获批国省中心镇,资兴市黄草镇等22个镇成为省级旅游历史文化特色镇,汝城县大坪镇等3个镇成为省级边界口子镇。国家在批复试点示范时,普遍要求各地编制实施方案,大胆推进改革创新,并在项目申报、资金下达、政策配套等方面给予支持,为特色小镇加快发展注入了活动和动力。乡镇机构改革尤其是撤乡并镇的扎实推进,加速了人口、产业、行政等资源的聚集,为打造特色小镇乃至特色名镇起到了积极的促进作用。各县市区积极推进简政放权,扩权强镇试点改革,进一步向乡镇下放事权、财权、人事权和项目审批、综合执法等多种权限,全面提升乡镇对镇域经济发展的决策和统筹协调能力,有利于进一步培育和壮大一批镇域特色产业。
近年来,我市特色小镇虽然取得了较大进展与成效,但还存在一些不足与困难,主要表现为认识滞后、产业不强、配套不优、要素紧缺等等,值得高度重视。
1、认识滞后,统筹推进力度有待进一步加大。
从调研情况看,各级各地对特色小镇建设的认识都有待进一步加深。各县(市、区)普遍未将特色小镇建设提升到拉动经济社会发展的重要推手来抓,政策支持上还处于起步阶段,市县两级都尚未出台特色小镇建设的纲领文件,没有对特色小镇发展进行顶层设计,在规划引领、项目建设和资金保障上倾斜还不够。部分有基础的镇也缺乏明确的发展目标和实施规划,未能将有限的人力、财力、物力投入到特色小镇建设上。广大群众对特色小镇的理解、支持还不够,自发组织、自觉参与的热情尚未激发,一旦有损其利益时,往往产生抵触情绪。
2、产业不强,支撑带动作用有待进一步增强。
目前,我市特色小镇建设从总体上看已经初具雏形,形成了“一核带动、多点布局”的良好格局,在一定程度上带动了地方经济发展。但总体上仍处于起步阶段,缺乏在业内特别是全省、全国有影响力、有竞争力的特色支柱产业,特色产业培育发展仍然任重道远,产镇互促共生、融合发展的生动局面远未形成。有的特色产业总量不大,普遍存在分散式布局、粗放式发展、原始化积累等特点;有些特色产业价值含量和附加值不高,抵抗市场风险能力不强,没有形成品牌效应和辐射带动效应;龙头企业较少,规模偏小,产业组织化规模化程度不高。
3、配套不优,建设管理水平有待进一步提高。
目前我市特色小镇一般都只具备基本的服务功能,服务设施简陋,配套建设短缺,整体功能还不完备。小镇环境不美,镇区规划建设滞后,街道狭窄,建筑杂乱,绿化稀少。环境卫生治理、车辆乱停乱摆等问题较为突出,道路硬化、供电通讯、排水管网、医疗卫生等基础设施也有待进一步完善。如塘村镇仅锻铸造产业发展一家独大,其他旅游、商贸、物流等产业严重不配套,基础设施建设滞后,镇容镇貌有待整治和改善,生态环境有待加大投入和保护力度,其他如柏林镇、石盖塘镇等小镇也有类似问题。
4、要素紧缺,资源聚集整合能力有待进一步增强。
特色小镇建设最大的制约就是资金、土地和人才。建设资金不足,目前多数小镇为基础设施建设都负债累累,塘村镇负债1620万元,热水镇负债超过1亿元。土地要素制约紧,小镇建设发展需要占用部分农田,土地调规涉及面较大,调规难以到位,制约新镇区建设工作的推进。专业性、技术性人才严重缺乏,如以旅游产业为主导的汝城县热水镇、苏仙区飞天山镇面临边“建”边“管”的状况,缺乏专业人才的指导与管理。另外,生产要素集聚和经济辐射功能偏弱,弱化了对人才、资金、技术等生产要素的吸引力、凝聚力,尤其是影响与弱化了对大客商、大资金、大项目、高精尖技术的吸引力、凝聚力。
三、浙江特色小镇先进经验及做法
浙江省从20xx年开始着力引导和培育特色小镇。目前,浙江已分两批共公布了79个特色小镇省级创建对象和51个省级培育对象。特色小镇建设已经成为浙江省适应和引领经济新常态,加快产业转型升级,培育经济新增长点的重大战略,总结起来主要有4个方面的先进经验:
1、新在“非镇非区”的内涵概念。空间上,特色小镇有着明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征融合叠加的发展载体,是同业企业协同创新、合作共赢的企业社区。理念上,特色小镇不同于一般的行政单元、生活区和工业园区,不是简单的以业兴城,也非以城兴业,而是在充分借鉴国外特色小镇经验的基础上,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,在生产、生活、生态之间找到最佳平衡点独立区域。
2、新在“一镇一业”的产业定位。
一是定位“一镇一业”。浙政发[20xx]8号文件明确要求,所有特色小镇的创建、培育和发展必须聚焦信息经济、环保、健康、时尚、金融、高端制造等七大万亿省级产业和茶叶、丝绸、黄酒等历史经典产业来建设,不搞同质竞争。
二是培育“单打冠军”。每个特色小镇瞄准上述产业中的最有基础、最有优势、最有发展潜力的产业来建设,每个历史经典产业原则上只规划建设一个特色小镇,突出培育在全国乃至全球的产业“单打冠军”。如西湖云栖小镇主攻云生态产业,余杭梦想小镇主攻“互联网+风险投资”,上城区玉皇山南基金小镇、绍兴诸暨袜艺小镇、柯桥黄酒小镇等都形成了特色优势产业。
三是实现集群发展。每个小镇都要围绕主攻产业,紧扣产业发展趋势,瞄准高端产业发展方向,不断向两端延长产业链条,形成集群发展和规模效益,降低企业生产成本。如诸暨大唐袜艺小镇,通过完善产业配套和上下游产业链条,企业生产成本可以降低20%以上。
3、新在“产镇融合”的功能聚集。
所有小镇都聚集产业、文化、旅游和社区四大功能,是特色小镇与工业园区、景区、生活区区别的典型特征。更为重要的是,四大功能都要紧扣产业定位融合发展,尤其是文化、旅游和社区功能,要从主攻产业中衍生,从产业内涵中发掘。如大唐袜艺小镇侧重挖掘从袜子诞生、发展乃至转型升级全过程4000多年的历史文化渊源,甚至小镇规划和建筑设计上也突出袜艺主题,实现传统与现实、历史与时尚、自然与人文的完美结合,全力打造以提升袜子艺术性和品位为主的旅游景点,并完善配套社区功能。
特色小镇同时也是培育新产业为一体的新空间。如面积不超过3.2平方公里的玉皇山南基金小镇,目前已汇聚来自全球的600多家企业,其中金融投资类企业400多家,管理资金规模超过2000亿元,20xx年税收超过4亿元。
对于历史经典产业,特色小镇注重其文化底蕴挖掘提升和影响力的放大,提高产业话语权和产品附加值。如绍兴黄酒小镇,正在规划建设黄酒历史文化博物馆、观光型黄酒手工作坊、特色风情民宿区以及黄酒风情体验小街等项目,全方位提高行业影响力和话语权。
(四)新在“精致美丽”的建设形态。
特色小镇的建设形态力求小而精、小而美,不搞“摊大饼式”粗放式发展。小镇的物理空间要集中连片,有清晰地界定范围和建设用地范围,规划面积3平方公里左右,建设面积控制在1平方公里左右,建设面积原则上不能超出规划面积的50%。如以中药材历史经典产业为主导的“磐安江南药镇”建设用地面积393公顷,其中主要建设区用地面积132公顷。
所有特色小镇建设都坚持生态优先,坚守生态良好底线,要“一镇一风格”,多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。所有特色小镇建设都要嵌入旅游功能,每个特色小镇都要利用自身旅游资源,打造3A级景区,其中旅游产业特色小镇站位更高,要打造5A级景区。如龙泉青瓷小镇,不仅是4A级旅游景区,而且早已成为中外游客的旅游目的地,但是根据产业规划,其主导产业并非旅游,而是划归到了历史经典产业中。
特色小镇彻底摒弃“百镇一面”,每个小镇根据地形地貌,结合主攻产业发展特点,做好整体规划和形象设计,保护好自然生态环境,确定小镇风格,原则上不新建高楼大厦,努力展现出集自然风光、错落有致的空间结构、多元功能融合、多彩历史人文之美为一体的独特小镇风情。
四、我市特色小镇发展思路和建议
特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游业态和一定社区功能的发展平台。我市特色小镇规划建设的总体要求是:坚持“产业主导、全面发展”总战略和“兴产业、强实体、提品质、增实效”总要求,把特色小镇作为“十三五”时期全市新型城镇化建设的重中之重,在遵循产镇融合理念的基础上,找准发展定位,注重突出各地的特色、优势和潜力,坚持以产业为城镇发展的基础,让城镇成为产业发展的载体,形成“一镇一业”特色,培育一批产业突出、环境优美、产城融合的新型特色城镇,致力于打造一批湖南省产镇融合示范名镇,形成产业投资和融合发展集聚地,带动产业转型升级,促进地方经济社会持续健康发展。
1、抓住机遇,开展特色小镇建设试点
2月份,国家发改委召开专门的新闻发布会重点推荐浙江和贵州特色小镇建设,可以预见未来几年特色小镇建设将成为国家推进新型城镇化,加速农业人口市民化和培育创新创业的重要抓手,相关政策正在酝酿和起草之中。我省也即将在年内开展“产镇融合”试点示范。我市应抢抓机遇,趁势而上,抓紧启动实施特色小镇培育计划,尽快研究制定特色小镇配套政策。目前,按照省发改委要求,市发改委经过认真研究已将苏仙区飞天山镇、嘉禾县塘村镇、永兴县柏林镇、汝城县热水镇、桂阳县流峰镇等5个建制镇作为我市申报第一批全省产镇融合示范镇名单报送至省发改委,下一步将主动汇报,加强衔接,尽量多争取几个特色小镇挤入省级示范点,为争取国家级示范试点打下坚实基础。同时,建议先在每个县市区范围选择1个镇开展特色小镇建设试点,并完善特色镇产业培育、规划设计、镇容镇貌等方面的综合考核机制,市里每年进行评比,对符合条件的优秀特色镇奖励50—100万元。通过以点带面、抓点扩面,突出对全市特色小镇建设的示范和引领。出台试点镇扶持政策,市级层面设立特色小镇开发建设专项扶持资金,试点镇所在县(市、区)财政按一定比例安排配套资金,鼓励特色小镇建立“政府引导、市场主导、企业先导”市场运营模式,形成多渠道、多元化的投资格局。试点镇所在县(市、区)要明确并落实各项税费减免、用地保障、人才引进等政策,着力破解特色小镇建设要素制约问题。各级各部门积极引导具有特殊技能的农民工、大学生甚至海外留学生聚集在特色小镇创业创新,加速区域特色产业发展浓厚氛围,努力为特色小镇发展注入新的活力。
2、准确定位,因地制宜做好科学规划
规划是引导产业发展的龙头,是指导城镇发展的科学依据。建议市级层面立足于“产业主导,全面发展”总战略,强化特色小镇顶层设计,科学编制特色小镇布局规划。各特色小镇要立足于本地的特色产业、区位优势、资源优势,本着“重本色、创特色”的原则,因地制宜,高标准、高起点编制发展规划,用规划指导特色小镇建设。规划编制要把握好发展特色产业、挖掘本地文化、服务旅游和便利生活等多重功能,合理构设项目和载体,将产业融入镇区。特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右,核心建设面积一般控制在1平方公里。
3、突出特色,做强做实做大支柱产业
各特色小镇要立足于本身的特色产业基础,面向市场需求,根据自身的特点和优势并加以整合,从而确立特色鲜明的产业定位,坚持立足于“一镇一业,一镇一特色”,培育一批在全国和全省有影响力的特色小镇。以产业为基础,重点打造五大类特色小镇,即飞天山镇、热水镇、黄草镇等旅游风情特色镇,石盖塘镇、鲁塘镇、五里牌镇、柏林镇、塘村镇等工业特色镇,良田镇、流峰镇、白石渡镇、安平镇等商贸物流(含电子商务)特色镇,舜峰镇、清泉镇、永乐江镇等农产品及加工特色镇,大坪镇、三江口镇、南强镇等边界口子特色镇。高度重视优质市场主体的引进和培育,灵活运用金融、财税、投资、土地、环保等政策措施,支持市场主体联大靠强、转型升级和提质发展。在打造特色产业来支撑小城镇建设的同时,着重考虑发展其他配套产业,促进资源优化配置和经济协调可持续发展,增加农民收入,改善群众生活。
4、加大投入,切实加强基础设施建设
特色小镇的建设,不但要服务于我市兴产业的大局,更要为百姓的生活谋利益。要大力加强城镇的道路交通改造,管网建设、商业设施、医疗卫生、文化娱乐设施、公共停车场等基础设施的建设,使小镇与城市的交通、教育、医疗等方面,形成体系、资源共享,切实改善小镇居民的生产生活条件,提升特色小镇建设的价值内涵,努力打造人与人、人与自然和谐相处的现代化特色小镇。同时,建议市政府尽快出台一套关于加强特色小镇建设管理方面的规章制度,尽量做到有规可循,有章可依,切实加强对特色小镇的管理,不断提升特色小镇的形象,提升城镇的生活品位。
5、加大宣传,引导群众自觉参与
切实加大对特色小镇建设的宣传力度,努力营造人人参与建设的良好氛围,逐步引导广大干部群众,特别是小镇居民提高认识,自觉参与特色小镇的建设,使小镇真正成为环境优美、设施齐全、内外一致、人与自然协调的亮丽风景线。鼓励新闻媒体开设专题宣传节目对我市特色小镇的建设进行系列宣传,邀请国内外主要媒体前来考察、采访和报道,组织一批具有全国影响力的活动,不断提高特色小镇知名度和吸引力。
三、乡镇文化旅游产业发展调研报告
乡镇文化旅游产业发展调研报告
去年以来,市委常委、宣传部长赵莉、副市长王大伟分别牵头,组织宣传部、文广新局、旅游局等有关部门主要负责人,对全市文化旅游产业进行了调研。调研组实地考察了恐龙大世界、竹山生态谷、东方田园综合体、永辉生态农场、龙门口生态旅游度假区、迈赫机器人大世界、驿丰葡萄庄园等项目,与部分镇街(园区)负责人和项目负责人进行了座谈,组织人员到青州、黄岛、即墨等先进地区考察学习,重点对我市文化旅游产业发展存在的问题和不足进行了专题调研,现将调研情况报告如下。
(一)我市文化旅游产业有核心吸引物但吸引力不足。恐龙化石资源是我市文化旅游业发展的核心资源,但是目前利用恐龙资源打造的恐龙国家地质公园、恐龙博物馆、暴龙馆等旅游景点,对游客的吸引力明显不足,难以产生良好的口碑宣传效果。一是业态单一,纯观光游览,产业链短,有看点无玩点,游客停留时间短,来也匆匆、去也匆匆,很少有走了还想再来的留恋感。二是仍处于传统的门票经济时代,门票价格偏高,很多游客望而却步,对本地市民和团队游客也缺乏相应的优惠政策,群众满意度不高。三是项目缺乏高端创意策划,3处恐龙景点存在着一定的雷同性,缺乏参与、体验、度假等功能,文化内涵单薄,无法形成特色产品和核心竞争力。浙江桐庐在产品打造上,除了传统的业态山水旅游产品,还重点培育发展养生保健、医疗旅游、乡村休闲等新型旅游产品,创建了浙江省首个乡村慢生活体验区——富春江(芦茨)乡村慢生活体验区,引进开发一批新项目,培育乡村“慢”业态,利用废弃资源成功开发了牛栏咖啡、猪栏茶吧等乡村休闲新业态,深受游客喜爱,因此才叫响了全国闻名的全域旅游发展的“桐庐模式”。
(二)投资方有发展意愿但能力水平欠缺。目前诸城的文旅项目大多数是由企业工商资本转型投资建设的,他们虽然意识到文旅产业前景广阔,有较强的投资开发意愿,但普遍存在着想干不会干、能力水平不足的问题。有的不愿意投资作项目专项规划,仅凭个人意愿,想到什么做什么,随意性强;有的即使请了专家或策划团队,也不真正听取意见建议。由于缺乏精深研究论证,整体规划策划不到位,降低了文旅项目开发档次,形成了项目数量多精品少、雷同性大独创性小的局面。
(三)政府有主导措施但扶持力度不够。去年以来,市委市政府重视文化旅游业发展,组织开展了文化旅游业专题调研,出台了《关于鼓励发展休闲农庄的意见》,但与浙江、青岛、以及青州市相比,我市对文化旅游产业的扶持力度明显不够。浙江桐庐先后出台《桐庐县振兴旅游休闲产业五年行动计划》、《关于推进桐庐县全域旅游发展的政策意见》、《关于加快推进民宿经济转型升级的实施意见》等文件,激励旅游业发展。青岛市西海岸新区2014年出台了《鼓励住宿餐饮业发展的意见》,2016年出台了《关于加快旅游业创新发展的意见》,对新业态旅游、夜间旅游、反季节旅游、民宿产业、旅游景区、餐饮住宿业、旅行社、旅游商品开发、旅游公共服务设施建设等众多方面给予3—1000万元不等的奖励,仅每年的旅游营销专项基金便高达2000万元。同为县级市的青州市2012就以市委市政府文件形式下发了《关于进一步推动旅游业发展的意见》,其中对20多项旅游事项给予扶持或奖励,2016年仅给旅行社的奖励资金就达三四百万元。我市目前还没有出台支持文化和旅游产业发展的综合性意见,缺少财政资金的撬动,加上文化旅游业效益回报期长,民间投资旅游的积极性不高,导致许多高价值旅游资源仍处于原始状态,好项目上不去,难以形成系统性、综合性、整体性的有吸引力和竞争力的文化旅游产业品牌。另一方面是对镇街(园区)科学发展综合考核中旅游业占的比重较低,2000分中仅占10分,导致部分镇街园区对旅游业重视程度不够,发展旅游积极性不高。
(四)旅游景点有公共服务设施但配套不完善。是景区公共服务不平衡。现有的景区多数都有游客中心、停车场、旅游厕所、标识牌、购物场所等,但部分停车场车位不足,一到节假日车辆就拥堵不堪;有的景区停车场无旅游厕所,几乎所有厕所都没有配备第三卫生间。超然台、博物馆、名人馆、常山文博苑等文化设施和景点客流量大,但讲解服务等措施跟不上,游客往往只能走马观花,展示宣传诸城文化的窗口作用发挥不够。二是旅游综合服务不够细。我市至今没有在市级层面设立游客服务中心,无法为外地游客提供“一条龙”服务。旅游公交线路不足、部分景区景点不通公交车。旅游引导标识牌2011年设置了46个,目前看数量明显不足,一些新的景区都没有列入,不利于为日益增多的自驾游游客服务。三是智慧景区建设有差距。旅游发展先进地区都实现了电子票务、手机讲解、智能导航等,而我市只有个别景区有了导航和扫码讲解,多数景区的视频监控、车辆管理系统、景区无线wifi、大屏发布系统建设亟待完善。
(五)文化与旅游的融合力有待提升。调研中发现青州市特别注重旅游与文化的结合。依托青州丰富的历史文化资源,抓好古城文化、佛寿文化、东夷文化、民俗文化、宗教文化、状元文化与旅游的结合,重点展示青州古九州、东夷、古城、古村、佛寿、民俗表演等文化内容,将文化元素融入旅游开发,让游客在旅游中体验青州丰富的文化内涵,提升青州旅游品质。但我市在文化与旅游融合方面还存在很多问题:一是文化资源开发转化利用率低,各级各类文化设施、丰富的文化研究成果不能深度融入旅游开发,文化旅游发展活力不足。如以超然文化为核心的苏轼文化在诸城及周边已经有了一定影响力,但是这种影响力并未转化为支撑旅游发展的有效动力。二是旅游项目文化内涵不丰富。有的文旅项目规划建设生搬硬套、不伦不类,设施、景观工艺不精、品位不高。出现这些不足的原因,主要在于投资开发方与文化、旅游部门沟通合作不密切,出现的问题不能及时发现和改善。
(六)文化旅游业高层次人才缺乏,从业者专业水平差。去年我市举办了2期文化旅游产业专题培训班,共培训旅游管理从业人员80多人,对提升他们的专业素质发挥了积极作用。但从全市面上来看,文化旅游产业缺乏高层次从业人才,规划水平限制了开发水平。特别是一些规模较小的文化旅游企业,发展观念落后,绝大多数管理人员、服务人员都缺乏专业培训,讲解员或导游多是赶着鸭子上架,只会背稿子、不会讲故事。
(七)文化旅游品牌优势不突出。调研中发现,旅游发展较好的地区都有一个共同点就是注重规划,明确旅游项目定位,凝练文化旅游品牌。如浙江桐庐,在规划中立足全域,按照“县城—中心镇—特色镇—特色村”,形成梯次衔接的网络化空间结构体系,按照再造现代富春山居图的思路,以景区理念规划整个县域,以景点要求建设每个镇村,先后编制完成了县域总体规划、全县美丽乡村建设总体规划、县域村庄布局规划,11个乡镇总体规划、183个行政村村庄建设规划,形成了“覆盖全县、统筹兼顾、层次分明、彰显特色”的规划格局。据统计,近年来我市文化旅游宣传中使用过的品牌多达十几个,如恐龙之乡、名人之都、中国龙城、舜帝故里、名人故乡、孝善之源、超然圣地、红色摇篮,以及恐龙文化、大舜文化、名人文化、超然文化、红色文化、山水文化、佛像文化甚至东方佛国等,在显示了我市文化旅游资源极其丰富的同时,也因为品牌概念太多而显得杂散乱,缺少叫得响、打得硬的拳头品牌。
(八)文化旅游宣传营销力度有待加大。黄岛区创意的将旅游形象宣传与旅游产品营销相结合,以度假游产品和线路营销为核心,将资源优势转化为产品优势和经济优势。通过举办主题活动和营销活动带活产品销售;借势“互联网+”,充分利用智慧旅游平台、云计算、大数据、移动互联技术和社会化媒体,探索精准营销路径,增强活动营销意识。青州市探索大力发展节会旅游。花卉是青州的特色和优势产业,创新花博会办会思路和理念,做好花博会与旅游相结合的文章。充分整合黄楼花卉项目、弥河文化旅游度假区、中国花博园等资源,全面丰富“东方花都”内涵。我市虽然通过多渠道宣传诸城旅游但效果不是非常理想,虽然举办相关的节会旅游,像大舜文化节,举办了多次却总与旅游的融入度不高,总体上不是很成功。主要因为对全市旅游资源的认识片面。文化旅游宣传渠道、营销方式上投入力度、创新力度不够,外界对诸城的文化旅游资源了解不多,大部分人只知道诸城有恐龙,对其他旅游项目,特别是一些新项目基本没印象。调研发现,由于票价较高、服务不周等原因,还存在对诸城文化旅游的负面宣传,这一问题也不容忽视。另一方面文化旅游宣传渠道、营销方式等还需要不断开拓创新。
(一)全力助推龙头项目开工建设。作为诸城旅游核心吸引物的恐龙项目要精心打造,今年1月份已经与雪松文旅签订了《诸城恐龙大世界旅游项目投资协议书》,根据规划,项目占地总面积2450亩,拟分两期进行开发建设。其中一期项目占地1450亩,估算投资29.8亿元,主要建设恐龙化石主场馆、迎宾秀、VR体验馆、鸭嘴龙脱口秀等,打造功能复合、配套齐全高品质的文化旅游度假综合体。为加快这一龙头项目建设,成立了恐龙大世界旅游项目推进工作小组,
项目涉及相关部门参与,全力配合雪松文旅集团办理土地挂牌摘牌、立项办证等手续,推进恐龙项目建设进度,争取今年6月份开工建设,发挥龙头项目带动作用。
(二)强化项目意识加快建设进度。牢固树立“项目项目还是项目”的思想,以南部“四镇两街一园区”作为旅游业发展重点,建设恐龙花海、匠心谷、竹山生态谷、篱园风情小镇、东方田园等大批旅游支撑项目。除了“百日攻坚”涉及到的重点项目外,文化、旅游部门都要建立项目包靠责任制和镇街园区联系机制,定期到项目现场指导,帮助镇街和项目投资人主体增强发展旅游业的意识,协调帮助解决项目建设中遇到的问题。特别是竹山文旅小镇、赛石园林文旅小镇、欢乐海洋文旅小镇、野生动物园二期、东方田园、恐龙花海、尽美红色文旅小镇等精品旅游项目都要持续快速推进。
(三)坚持政策引导加大扶持力度。发挥政策的扶持作用。一方面全面落实《诸城市关于鼓励发展休闲农庄的意见》,适时组织星级评定,通过奖补激发镇街(园区)和投资主体发展休闲农庄的积极性,对评出的星级休闲农庄落实奖补政策,刺激发展旅游的积极性。另一方面是研究制定《关于加快推进全市旅游业发展的意见》,从更多方面加大对旅游业的政策扶持力度,吸引更多社会资本投资发展旅游业。
(四)研究整合文旅资源,打造特色文化旅游品牌。发挥规划引领作用,聘请高端机构对全市旅游布局进行战略研究,精心编制《诸城市全域旅游发展规划》,构建专业化、区域化、特色化的旅游发展格局。一是选择具有市场价值的文化旅游资源,突出重点,深入研究,提炼主题,明确目标,集中推介。文化旅游开发的一个“博眼球”的做法就是争名人、争资源,因为争议本身就是一种宣传方式。对有争议的历史文化资源坚持“利我则用”,在原有的基础上,持续着力打造“中国龙城·舜帝故里”文化旅游品牌,实现恐龙资源的景观吸引力和大舜文化的历史影响力的深度融合。二是挖掘名人文化,增强名人故乡游的吸引力。整合枳沟镇王尽美,龙都街道臧克家、徐会沣,开发区舜帝、张择端,相州镇王统照、王愿坚、王希坚,昌城镇刘墉、陶钝、李仁堂、崔巍等,使名人故乡游成为支撑文化旅游业发展的亮点与特色。三是打造非遗聚集区。龙都街道岔道口社区张择端文化街非遗聚集区已提交上级部门备案,由远方广告公司规划打造的皇华镇非遗聚集区正在规划论证中。通过展示风俗传说、体验民间技艺、感受民俗文化等方式,丰富文化旅游项目,提升诸城民俗游的品质和内涵。
(五)全力提升旅游发展境界和水平。一方面加强业务培训。每年通过举办文化旅游产业专题培训班,邀请知名专家来我市做专题辅导报告,组织到先进地区考察学习等,提升文化旅游业管理从业人员的业务素质和水平,开拓旅游发展的眼界。另一方面积极引进高层次人才,支持鼓励企业高薪引进高级专业人才或职业经理人,指导潍坊工商学院招收培养旅游专业的学生,不断增加充实旅游管理经营人才数量。
(六)完善公共服务强化发展支撑。一是完善配套服务。建议成立游客服务中心,为隶属旅游局的副科级事业单位,为外来游客提供“一条龙”服务。年内推出精品一日游、二日游旅游线路,面向旅行社和团队游客实施三折优惠政策,为游客的出行提供更加的便利条件。二提升旅游品质。聘请专业公司为我市设计城市旅游宣传口号、旅游标识、吉祥物。在全市范围内增设旅游引导标牌,支持景区新建改建旅游厕所,大力推进智慧景区建设,帮助所有A级景区实现免费wifi、扫码讲解、网上购票等功能。三是强化导游队伍建设。建议统一为景区配备专业导游员,定期组织业务培训;聘请专人设计讲解词,丰富讲解内容,让讲解更具特色和吸引力,为诸城旅游城市形象加分。
(七)开发特色商品,丰富文化旅游产业链条。一是依托茂腔精品剧目、古琴、黑陶、剪纸、竹板快书等文化资源,打造带有“诸城符号”的文化产品,引导和推动文化产业链条向旅游产业领域延伸。二是制定诸城文化旅游商品发展规划,实现物产资源与非遗资源的高度融合。三是加快旅游工艺品、旅游纪念品、旅游用品、旅游食品、旅游演艺“五大类”的创意研发,并形成品牌化、系列化、规模化。四是结合文化产业发展,招引建设一批特色文化企业,建设一批文化旅游商品生产基地,逐步实现规模化、产业化生产,实现文化和旅游产业双向互动与共赢。
(八)创新宣传营销策略,扩大诸城文化旅游的知名度。一是借力文化节庆进行宣传营销。改变文化展示的单一模式,把静态的文化资源、分散的文化元素、高深的文化内涵转化为既有鲜明特色又有较强参与性与趣味性的文化体验活动。重新包装大舜文化节,纳入全市文化旅游产业发展规划,系统研究,创意活动形式,丰富活动内容,提高群众参与度,做成我市的重要文化旅游品牌。以弘扬苏轼超然文化为重点,争取成为东坡文化节的第五个联办单位,同时积极参与拍摄电视连续剧《眉山苏轼》,打造世界的苏轼。二是开展旅游宣传营销系列活动。全面参与省旅发委对十大旅游目的地品牌宣传,对“鸢都龙城”品牌进行全面推介。继续在上海东方明珠举办诸城旅游摄影展,提高“中国龙城”知名度。全面对接青岛,研究制定了《诸城旅游青岛推介活动实施方案》,分为集中推介会、线下推介、线上推介、踩线考察、主题旅游活动等五个部分进行整体推介。三是开拓新媒体宣传新道路。利用微信、微博、微电影、直播、抖音等新媒体自身的交互性、分众性与复合性的特征,与当下潮流相结合,利用转发、点赞等主动宣传渠道开展宣传营销。
一是增设机构人员。按照上级要求和我市旅游产业发展需求,县市区应设诸城市游客服务中心、旅游信息中心、旅游监察大队等机构,核定一定数量编制,隶属旅游局,也可以对旅游局机关实施扩编,全局人员至少增加到40人,才能适应各项旅游工作发展需要。创新各类专业人才引进机制,聚集精英,汇集才智,推进我是旅游业提档升级。
二是完善考核机制。发挥考核这一“指挥棒”的作用,进一步提高对镇街、园区旅游业发展水平在科学发展年度考核中的分数权重,尤其对南部山区镇街、园区设立差异化指标,从责任分解、调度检查、观摩点评和督查考核等多个方面入手,充分调动各镇街、园区发展旅游业的积极性。
三是建立联席会议制度。建议把发展旅游业作为拉动全市经济发展的重要产业来抓,将旅游工作摆上重要议事日程。树立大旅游理念,加强组织领导,公布全市旅游工作领导小组,经常召开旅游业发展调度会,高效率、高水平解决旅游业发展中遇到的实际问题和困难。整合旅游、农业、规划、建设、国土、园林、林业、卫生等相关部门力量,成立文化旅游专题联席会议小组,定期召开联席专题会议,发挥各自职能作用,引导、支持和规范旅游发展。
四是出台鼓励文化旅游业发展的扶持政策。参照先进地区标准,制定出台扶持文化旅游业发展办法,设立文化旅游产业项目扶助基金,在财政资金、土地税收、旅游项目招商引资、旅游餐饮业、旅游住宿业、旅游购物、旅行社发展等方面,进一步加大政策引导和激励力度,为诸城文化旅游业发展营造有利的政策环境。
关于旅游小镇报告的内容到此结束,希望对大家有所帮助。