崇明岛是中国第三大岛,也是世界上最大的河口冲积岛,位于长江入海口,与上海市隔江相望。崇明岛并不完全属于上海管辖,而是由上海市和南通市共同管理。这引发了人们的好奇:崇明岛为何不全归上海管辖?
地理因素
崇明岛地处长江入海口,位于上海和南通市之间。长江在崇明岛附近分出多条支流,形成错综复杂的河网。这种地理环境使得崇明岛与两岸的连接并不容易,也为两市对崇明岛的管辖带来了挑战。
历史渊源
历史上,崇明岛长期归属南通管辖。早在唐朝,崇明岛就被划归南通州管辖。宋元时期,崇明岛曾短暂归属上海府,但明清时期又重新划归南通府。直到1958年,上海市才接管崇明岛的一部分。
经济发展
崇明岛的经济发展与上海密切相关,但同时也受到南通的影响。崇明岛的农业发达,是上海重要的粮仓。崇明岛的旅游业也发展迅速,吸引了大量上海游客。崇明岛还承接了上海的部分工业项目,与南通在经济上形成互补。
行政管理
目前,崇明岛由上海市和南通市共同管理。上海市管辖崇明岛的东部和南部,包括崇明区和长兴岛。南通市管辖崇明岛的西部和北部,包括海门市和启东市。这种双重管理模式既保证了崇明岛的经济发展,也维护了上海和南通市的利益。
结语
崇明岛不全归上海管辖是多种因素共同作用的结果。地理因素、历史渊源、经济发展和行政管理等方面都对这一格局产生了影响。这种双重管理模式有利于崇明岛的持续发展,也体现了上海和南通两市在区域合作中的协调与平衡。